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中共平顶山市农业农村局党组 关于落实市委巡察反馈意见整改情况的通报
发布日期:2023-12-06 来源: 浏览量:

按照市委统一部署,2023年2月28日至4月15日,十届市委第四轮第五巡察组对我局党组开展了常规巡察。5月31日,市委巡察组向我局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,经局党组会议研究,现将巡察整改进展情况予以公示。

一、扛牢政治责任,扎实推进巡察整改

市农业农村局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面系统深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神,认真落实市委关于巡察整改工作的部署要求,立足忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度,周密制定方案,以最坚决的态度压实整改责任,以最扎实的举措推进问题整改,以最有力的监督抓好工作落实,推动巡察整改成效转化为管理治理效能,扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

(一)提高政治站位,强化思想抓整改。巡察是政治体检,整改是政治任务。这次巡察反馈问题和意见要求,对市农业农村局党组做好各项工作具有十分重要的指导意义。全局坚决统一思想认识,提高政治站位,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述,把反馈问题整改作为当前一项重大政治任务和重要政治责任,自觉与市委巡察部署要求对标对表,切实担负整改主体责任,高位推动整改任务落实。意见反馈当天,立即召开巡察整改动员部署会,学习市委书记专题会重要讲话精神,以强烈的责任担当和过硬的工作作风,高标准高质量完成好巡察反馈意见整改工作。6月1日,印发《关于学习贯彻市委第五巡察组巡察情况反馈会议精神的通知》,压实主体责任,发扬斗争精神,确保条条都整改、件件都落实。6月21日,召开巡察整改专题民主生活会,深挖思想根源,细化整改措施,推动整改向深处抓、向实处落。全局各级党组织及时组织党员干部学习领会,切实增强巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

(二)细化责任分工,强化组织抓整改。一是坚决扛牢整改主体责任。局党组切实担负起巡察整改主体责任,成立了以党组书记、局长林胜国同志为组长,党组成员、班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组,下设3个专项检查工作专班,定期会商,研究起草巡察整改落实工作方案,逐项逐条听取巡察整改落实进展情况,对计划出台的制度文件进行认真研究,对重要事项和重大问题进行分析部署,对巡察整改的问题进行细致梳理。制定《中共平顶山市农业农村局党组关于十届市委第四轮巡察反馈意见的整改方案》《平顶山市农业农村局意识形态专项巡察整改方案》《十届市委巡察选人用人专项检查反馈问题平顶山市农业农村局整改方案》《中共平顶山市农业农村局党组主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况专项检查反馈问题整改工作方案》。集中整改期内共召开5次巡察整改工作推进会,3次巡察整改工作专题会,1次专题民主生活会。二是认真履行整改“第一责任人”责任。局党组书记坚决扛起巡察整改落实工作第一责任人责任,以身作则,带头抓、亲自管、主动改,重要事项主动协调,重大问题靠前指挥,做到逢会讲巡察、讲整改,全程跟踪督办整改落实工作情况。主持召开党组(扩大)会,专题研究巡察反馈意见,把关审核“1+3”整改方案和整改报告。主持召开巡察整改专题民主生活会,找准问题症结,研究整改落实措施。三是认真履行“一岗双责”。党组成员和班子成员主动认领问题,对分管领域的整改工作负直接领导责任,切实加强日常协调和督促检查,全力抓好分管领域和部门的整改落实工作,确保分管领域内的问题在集中整改期内清仓见底、到位见效。四是严格落实整改具体责任。机关各科室、局属各单位负责同志敢担当、善作为,传导压力责任,细化工作安排,明确整改措施,落实整改任务,做到了全员参与、任务到岗、责任到人、以点带面,提升巡察整改工作质效。

    (三)坚持问题导向,强化实效抓整改。一是建立巡察整改“清单”机制。对照反馈意见,建立31个整改问题清单、99项措施任务清单、26个科站责任清单,“挂号”督办,完成一件,“销号”一件。落实底稿制度,3个整改专班、农业产业服务中心等对照巡察整改工作方案和台账,收集整理相关资料,立卷归档、留存备查。二是定期开展督促指导。巡察整改领导小组办公室召开会议,对重点问题整改进行调度,协调解决整改过程中出现的难点问题,采取“周汇报、月总结”的形式,督促推进整改落实。三是强化问题线索办理。指定专人对市委巡察组移交的问题线索和信访件进行分类管理,建立《问题线索登记管理台账》,成立核查组,采取“归口办理+联合调查”形式,对问题线索逐一“把脉会诊”,在实地走访、资料查证和对比分析的基础上进行综合研判,从而精准提出处置方式和处置意见。四是严肃追责问责。对巡察工作中发现的不担当、不作为现象,通报批评6人次;对整改进展缓慢的5个单位,进行工作提醒。五是注重建章立制。修订完善《平顶山市农业农村局规章制度汇编》,做到用制度管权管事管人。

    (四)落实整改意见,成效转化促发展。局党组坚决贯彻落实中央决策部署,把抓好巡察整改落实工作与深入贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神相结合,与习近平总书记关于“三农”工作的批示指示精神相结合,与贯彻落实中央和省委市委关于乡村振兴决策部署相结合,与解决当前问题和长远问题相结合,扛牢粮食安全政治责任,加快构建现代农业产业体系,为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。坚决做到知责、明责、履责、尽责,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,推动全面从严治党向纵深发展。切实把巡察整改和成果运用融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子建设,奋力推动三农工作高质量发展。平顶山市第五届小麦新品种展示观摩会被人民日报等新闻媒体宣传报道;叶县国润牧业控股有限公司被授予农业产业化国家重点龙头企业,目前我市国家级农业产业化龙头企业达5家;我局先后被授予2022年度衔接政策落实先进单位和2022年度经济社会发展目标考评先进单位。

二、强化责任担当,全面落实整改任务

    (一)贯彻落实上级“三农”政策不够到位

    1.粮食安全责任扛得不牢,农业产业存在短板

    (1)高标准农田建设存在诸多问题。

    整改情况:整改完成。6月7日,平顶山市高标准农田建设指挥部办公室召开了市委巡察高标准农田反馈问题专项整治推进会,全面启动高标准农田建设排查整改工作。一是关于高标准农田土层厚度不达标的问题。我局高度重视,对高标准农田土层厚度进行了摸排,全市平原地区的土层厚度已达到高标准农田建设标准,丘陵地区极少部分耕地属性为永久基本农田,但土层厚度达不到省高标准农田建设80cm以上标准。按照习近平总书记关于逐步将永久基本农田全部建成高标准农田的指示,及时向上级业务部门反映我市部分丘陵耕地因现有高标准农田建设资金制约,有效土层厚度不达标,积极争取上级资金支持,加大投入力度,开展土地平整工作,保障土层厚度达到河南省高标准农田建设标准。二是关于个别项目中存在的田间道路建设不到位、农田水利配套设施不完善的问题。市委农村工作领导小组办公室下发通知,已安排各县(市、区)针对高标准农田巡察发现的问题,全面排查整改,印发5期工作简报。全市开展了高标准农田建设项目工程质量专项整治“百日行动”,市农业农村局6月份以来进行了多次督导,现场抽查了项目整改情况,2019年以来新建项目已全部完成整改。针对2019年以前已建项目,督导县市区农业农村局,协调原建设单位,对农田设施进行排查整改。关于汝州市一村田间生产道路没有修完问题,汝州市责成施工企业加班加点按设计要求已完成整个工程,目前道路通达。巡察中发现叶县、郏县、宝丰县高标准农田5眼井损坏,12眼配电设施没有连接到位、灌溉水管损坏问题,三个县迅速组织技术人员及时进行修缮,协调供电部门通电,保证水利设施正常运行。三是关于项目中存在的资金截留和挪用问题。印发了《关于扎实做好高标准农田巡察发现问题整改工作的通知》,严格督促各地加快资金支付进度。市农业农村局和市财政局联合下发文件,严禁资金截留和挪用,严格财务报销制度,强调加快资金支付和推进排查整改工作的重要性,组成联合督导组,全力推动整改工作。对比巡察中资金支付进度40%,8月3日调度资金支付进度为49.9%,支付率提高了9.9%。巡察中发现汝州市资金支付进度为7.8%,8月3日调度资金支付进度为11.9%,支付率提高4.1%。

    (2)小麦种子研发能力不强,郏县红牛、尧山白山羊、大尾寒羊保种育种能力弱。

    小麦种子研发能力不强。

    整改情况:整改完成。一是加大小麦新品种研发力度,提高科研单位与种业企业研发能力。贯彻落实中共平顶山市委《关于加快建设现代种业强市的实施意见》(平发 〔2023〕 6号)文件,指导市农业科学院与平顶山市平丰种业有限责任公司积极申报联合研发的平麦16和平麦26新品种,2种小麦新品种已于2023年5月28日通过第五届国家农作物品种审定委员会审定通过和公告。二是制定奖励措施,鼓励研发推广新品种。全面落实推进支持农业优势特色产业发展若干政策措施,起草了关于对种子企业、科研单位育种创新和农作物新品种展示的奖补细则。三是组织小麦新品种观摩会,加快推进小麦新品种推广力度。5月18日,在宝丰县农业科学研究所交马岭实验基地举办全市小麦新品种展示观摩会,共展示65个小麦新品种。四是召开种业座谈会,优化种业企业发展环境。召开秋播小麦种子供需研讨座谈会,传达学习有关种业文件精神,听取种业企业意见,商讨种业发展思路。下一步继续加强对小麦育种创新工作支持力度,进一步为全市种业发展做出应有的贡献。

    郏县红牛、尧山白山羊、大尾寒羊保种育种能力弱。

整改情况:整改完成。一是撰写调查报告。对郏县红牛、尧山白山羊、大尾寒羊地方品种资源的数量、分布、特征特性和生产性能及保种利用等情况进行调查,摸清底数,挖掘潜在价值,加大对地方品种资源的保护力度,形成调查报告3篇。二是推进郏县红牛保护与利用工作。制定郏县红牛保种选育方案和配种计划,加大郏县红牛冻精推广力度;制定郏县红牛奖补政策实施细则,提高养殖企业及农户饲养郏县红牛的积极性;谋划郏县红牛种业提升项目,已向市政府申请了科研场所建设及设施设备购置资金项目,保证郏县红牛产业发展得到种源持续供应;开展郏县红牛保护区养殖模式调研,对重点乡镇茨芭镇郏县红牛养殖专业户100余户进行培训,保护和推广郏县红牛地方品种资源。三是开展技术指导,加大保种育种力度。对保种场和四棵树乡尧山白山羊养殖户在母羊繁育、配种混乱、饲养管理、疫病防治等方面进行技术指导。针对河南大尾寒羊数量少,濒临灭绝的现象,向省农业农村厅畜牧技术推广总站进行专题汇报。

(3)粮食、生猪、特色畜禽、食用菌产业链条短,产品附加值低。

    粮食方面。

整改情况:整改完成。一是开展调研,宣传政策。对我市粮食加工企业开展了实地走访,了解粮食加工企业生产经营情况,并指导粮食加工企业发挥自身优势,做大、做强、做优粮食加工业。在农业产业化市重点龙头企业监测认定工作和绿色食品产业贴息会议上,对县(市、区)参会人员提出明确要求,加强对我市支持农产品加工业支持政策的宣传力度。大力落实《支持农业优势特色产业发展若干政策措施》,正在研究制定配套实施方案,进一步细化奖励申报相关事项。二是引导企业延伸产业链。引导各地围绕粮食加工企业在精深加工、新产品研发上加大投入,提升附加值和市场竞争力。根据省绿色食品业贴息贷款政策,指导引导创大面业、嘉星面业、康隆食业等粮食加工企业完善资料,按程序上报,申请贴息贷款。三是鼓励企业塑造品牌。组织我市龙头企业参加各种大型展会,宣传推介我市优质粮食加工产品,扩大“鹰城名优”市场美誉度和影响力。7月4日,组织我市45家省级龙头企业参加全省绿色食品产业发展大会,加强交流,扩大品牌影响力。9月6日-8日,将在驻马店召开第25届中国农产品加工业投资贸易洽谈会,届时我市将组织70余家省级及以上龙头企业参加。

    生猪养殖方面。

    整改情况:整改完成。一是深入全市各定点屠宰企业调研摸底,指导屠宰企业改进屠宰工艺,提高仓储物流配送能力,今年上半年全市五家生猪屠宰企业屠宰生猪13.45万头,同比增长22.69%。二是依据卫东区东环路肉类批发交易市场的区位优势,卫东区正在通过融资平台,推动谋划建设涵盖畜禽交易、屠宰加工、仓储物流等全产业链的现代农业产业园,目前已完成选址和规划。三是强化生猪企业化生产,从2023开始对全市辖区内连续两年生猪存栏超过10万头的重点龙头企业,一次性奖励20万元。四是优化产业布局,吸引国内知名企业投资兴建肉类加工项目,对新建或扩建年屠宰量100万头以上的生猪屠宰项目,一次性奖励20万元,年加工产值5亿元以上的猪肉制品(副产品)精深加工企业,一次性奖励50万元,目前汝州牧原综合体400万头生猪屠宰项目已完成规划设计。

    特色畜禽养殖方面。

整改情况:整改完成。一是做好舞钢天成鸽业联合育种攻关项目的实施,跟踪项目进展,做好项目服务,截止目前发表论文4篇,发明专利1项,新型专利3项,制定标准2项。二是舞钢天成鸽业创建国家级标准化畜禽示范场通过农业部验收。三是舞钢市(省级)鸽业现代农业产业园5月份已通过省级认定,产业园二期建成并投入使用,鸽业现代产业园三期已完成35栋标准化生产鸽舍主体建设,其中30栋已完成配套设备设施安装。项目总体建设完成后,公司将存栏核心种群50万对,年繁育推广种鸽60万对,产销乳鸽1000万只以上。四是市县两级已分别制定鸽业发展奖励政策,对新上鸽业精深加工项目一次性奖励50万元,目前舞钢天成鸽业正在积极与重庆涪陵集团进行洽谈合作屠宰加工项目,为今后争创国家级产业园做好前期铺垫。

    食用菌方面。

整改情况:整改完成。一是开展实地调研。对我市部分食用菌生产加工企业开展实地走访,了解企业生产经营情况,指导企业开展生产经营,将政策讲通讲透,推动食用菌产业的发展。二是宣传推介政策,引导企业延伸产业链条。利用下乡调研、检查指导等机会向企业宣传平顶山市人民政府《关于印发支持农业优势特色产业发展若干政策措施的通知》(平政〔2023〕7号),对新建、扩建食用菌加工企业进行奖补。三是组织企业参加展会,宣传推介我市优质农产品,学习参观先进生产装备,提高产品美誉度,扩大品牌影响力。

    (4)秸秆饲料化利用率低。

整改情况:整改完成。一是加强技术指导,提高利用率。三夏期间组织技术人员深入牛、羊养殖场(户)进行秸秆收储技术指导服务,印发技术手册1000册。2023年夏季麦秸产量115.1万吨,克服连续降雨导致的麦秸受潮发霉不利因素,养殖企业收储利用36.7万吨,利用率31.8%。二是示范推广优质全株青贮玉米种植9.4万余亩。三是积极推进粮改饲项目。2023年度粮改饲项目种植面积达4万余亩,秸秆收储预估10.4万吨,申报补贴资金438万元,项目进程正在按时间节点有序推进。   

 2.农村环境与“宜居宜业和美乡村”建设要求有差距

    (5)农村人居环境脏乱差现象时有发生。

    整改情况:整改完成。一是扎实推进和美乡村建设。制定了《平顶山市和美乡村示范创建专项行动实施方案》,明确和美乡村示范创建标准,持续巩固“六清六治”集中整治成效,加快推进宜居宜业和美乡村建设。谋划开展“十百千万”和美乡村建设行动,8月2日,召开全市“十百千万”和美乡村建设行动动员部署会,先后下发了《平顶山市“十百千万”和美乡村建设行动实施方案》《关于进一步抓实和美乡村建设的通知》《关于进一步加强和美乡村示范创建工作的通知》等,以示范创建为抓手,学深用活“千万工程”经验,分批推进和美乡村建设,今年全市谋划和美乡村示范带11条,已启动创建市级示范镇区15个、市级示范村51个。5月份,先后组织市县乡村四级考察团外出考察学习和美乡村及人居环境整治先进经验;举办全市和美乡村建设专题培训班,邀请专家讲解工作,开展交流座谈,促进学以致用提升全市整体工作水平。二是严把农村户厕改造质效。制定《平顶山市农村“改厕提质年”工作实施方案》,持续开展农村户厕问题摸排,从严抓好户厕问题的整改。对未配建化粪池的已配建到位;对管道未连接入户的,根据实际情况进行连接入户;对厕具设施损坏的已进行更换。8月4日-8日,组织各县(市、区)开展农村改厕“双抽查”交叉互查,推动各地互相学习借鉴,帮助发现问题,促进整改提升。同时,全面加强新改户厕的质量监管,指导各地按照“六个统一”要求,严格执行农村户厕建设技术规范,加强施工过程指导和监督,确保厕具水箱、化粪池安装、过粪管连接、排气管高度等符合要求,切实保障改厕质量。三是持续深化农村人居环境整治。制定《平顶山市2023年深入实施农村人居环境整治提升行动工作方案》《关于进一步深化农村人居环境整治开展村庄清洁行动的通知》《关于开展“一部四沿五旁”集中清理整治活动的通知》等,明确责任单位和工作措施,重点整治村庄内外、道路沿线等乱堆乱放的生活垃圾,清理河道沟渠水体和漂浮物,整治私拉乱扯的电力线、网线、广播电视线等,持续改善提升农村人居环境。8月16日,召开全市“一部四沿五旁”集中清理整治部署会,集中时间、集中精力开展全域拉网式清理整治,推动全市城乡环境质量明显提升。目前,全市2556个行政村开展人居环境整治,实现涉农村庄全覆盖,共清理垃圾堆42.3万处,清理塘沟1.96万个,整治乱搭乱建2.82万处,清理残垣断壁3.83万处,整治“空心院”1.54万个,规范集镇市场865个,整治广告牌5.45万个。四是加强督导检查,推动问题整改。市专班办公室工作组由县级干部带队,常态化对各县(市、区)农村人居环境整治及和美乡建设工作开展暗访检查,不打招呼,直入现场,对存在的问题拍照反馈,责令限期整改。目前已反馈暗访问题39批,已整改35批,4批正在整改中。联合市电视台对各地农村人居环境整治情况暗访拍摄制作专题片,今年以来在平顶山新闻联播已播放曝光3轮34期(含暗访“回头看”)。

    (6)现代农业产业园建设有待加强。

    整改情况:整改完成。一是加强对现代农业产业园建设督促指导,建立工作台账,实行动态监测。指导汝州、郏县、舞钢现代农业产业园顺利通过省级认定。对鲁山、宝丰现代农业产业园建设情况进行现场督查指导,加强现代农业产业园建设。二是拟定《平顶山市市级现代农业产业园创建工作方案》,持续创建县、市级现代农业产业园,争创国家级现代农业产业园。目前,已创建省级5个,市级25个,县级56个现代农业产业园,完成十四五规划目标。

    (7)“一村一品”示范村创建力度小。

    整改情况:整改完成。一是摸清底数。根据国家级、省级“一村一品”示范村镇申报条件,对我市开展摸底排查工作,排查出符合国家级、省级申报条件的村(镇)分别有6个、9个,有主导产业的村(镇)达到200多家。近期,根据市委关于“五星”支部创建工作统一安排,对全市产业兴旺星创建情况进行了摸排,经排查我市目前已有370余个村(社区)创成产业兴旺星,在申报“一村一品”方面具备良好的发展潜力和基础。二是加大扶持。积极落实《支持农业优势特色产业发展若干政策措施》,鼓励各地发展“一村一品”特色产业。相关实施方案正在研究制定中,对申报材料、申报程序、申报要求等进行了规定。三是积极与上级部门沟通。7月10日到省厅产业处汇报我市“一村一品”示范村镇发展情况,争取上级的支持。

    (8)指导适度规模经营不够。

    整改情况:整改完成。一是强化规范管理。召开全市农经工作会议,印发《平顶山市新型农业经营主体规范提升专项行动实施方案》,对农民专业合作社、家庭农场的规范化管理、典型示范带动、激励奖励标准以及金融扶持政策等工作进行了具体安排部署。清理整顿农民合作社“空壳社”,开展县级以上示范家庭农场赋码登记等工作指导,提升新型农业经营主体管理的信息化和规范化。二是强化示范引领。总结舞钢市创建工作先进经验进行推广。开展2023年市级农民合作社示范社的申报工作,对申报的国家级、省级、市级示范社分别给予5万、3万和1万的奖励;对新申报的省级、市级示范家庭农场分别给予3万、1万的奖励。三是强化要素保障。联合人行平顶山中支出台《平顶山市新型农业经营主体信用体系建设工作方案》,建立健全平顶山市新型农业经营主体信用体系,加大金融支持力度,破解新型农业经营主体融资难题。

    3.农民培训质量不高

    (9)三年来开展农民培训次数少、人员少,没有对村干部进行培训。

    整改情况:整改完成。一是扩大培训规模。召开全市高素质农民培育工作会议,制定印发《平顶山市2023年高素质农民培育工作实施方案》(平农〔2023〕90号)和《平顶山市提高农民培训质量实施方案》(平农〔2023〕96号),明确培育家庭农场合作社带头人、村两委干部等作为重点。二是拓宽培训模式。印发《关于聘任农民培训讲师 认定田间校 备案社会培训机构结果的通报》,聘任王国选等50人为相当于中级职称的农民培训讲师(土专家、田秀才),认定宝丰县弘亚食用菌科技有限公司等28家企业(合作社)为田间学校(实训基地),备案市农广校等17家办学培训机构(公司)为高素质农民培育机构。三是丰富培训方式。线上培训:利用云上智农等网络媒体,围绕科学认知和管理外来水生动物兼粮食安全和生态安全、大豆夏种夏管技术、粮豆轮作、夏玉米高产栽培技术要点、雨后抓紧防治小麦赤霉病等10项技术,培训7次,直接培训人员249名,县市通过微信群转发,参加培训人员更多。线下培训:采取集中培训、田间地头现场指导等多种形式,开展小麦田间管理、病虫害发展、蔬菜、玉米、大豆栽培、食用菌、林果种植、畜牧养殖技术等各种培训40余次。四是积极展示培训成效。8月11日在河南城建学院成功举办平顶山市首届高素质农民创业创新大赛,推选4家企业选手参加2023年河南省高素质农民创业创新大赛决赛,展示我市农民风采,示范带动我市农业快速发展,让更多的农民知道参与高素质农民培育。

    (二)工作作风不严不实,履职尽责有差距

    1.党组领导作用发挥不充分

    (10)有的班子成员带头作用发挥不好。

    整改情况:整改完成。一是带头学习。严格落实“第一议题”和中心组理论学习制度,深入学习领会和贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央决策部署,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是带头问效。班子成员带头组织调研,每周下县指导一次。党组书记和分管领导带头每周听取工作汇报,对工作中存在的问题积极组织研讨,提出指导意见。三是带头整改。先后于5月31日、6月7日、6月12日、7月3日、7月24日召开会议研究巡察整改工作,履行好第一责任人责任,形成整改合力。巡察整改专题民主生活会之前,做实做细双向谈心谈话,党组书记与班子成员之间,班子成员与分管科站负责同志之间,用谈话来压“担子”明责任、划“红线”敲警钟。

    (11)个别领导干部存在“船到码头车到站”思想。

    整改情况:整改完成。一是进一步提升全局干部职工政治素质和业务能力。落实“第一议题”和中心组理论学习制度,把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于干部担当作为方面的讲话精神作为重点学习内容。制定了《平顶山市农业农村局2023年度下半年干部教育学习计划》,下发至局属各单位,按照计划进行学习。二是进一步加强干部思想作风建设。贯彻落实习近平总书记在二十大报告中提出的加强对干部全方位管理和经常性监督的最新要求,起草了《平顶山市农业农村局关于加强干部日常监督管理的通知》,进一步规范干部日常监督管理制度。三是进一步加强干部职工队伍思想政治工作。下发通知,明确谈心谈话的范围、内容、谈话方式、时间节点,开展谈心谈话活动,及时掌握干部职工思想、工作动态。四是进一步激发干部担当作为。制定印发《市农业农村局关于激励干部担当作为实施容错纠错工作办法》,提升干部职工干事创业的积极性。

    (12)个别领导对分管科室指导督促不够。

    整改情况:整改完成。6月9日,制定印发了《平顶山市农业农村局关于实行周报告制度的通知》。科、站根据本周工作完成情况及近期工作任务,于每周四下午前向分管领导汇报到位,分管领导及时进行内部沟通、指导。分管领导根据分管单位工作完成情况及下周工作计划形成本人周工作报告,交办公室汇总存档,并根据党组扩大会安排,向主要负责同志做简要汇报。加强机关各科室、局属各单位日常监督管理,做好年初工作计划、年终工作总结。

    (13)“菜篮子”联席会议作用发挥不充分。

    整改情况:整改完成。一是制定“菜篮子”工程建设年度工作规划要点,指导联席会议成员单位按照职责分工,做好“菜篮子”工作,保障“菜篮子”产品有效供给。二是按照河南省“菜篮子”工程建设联席会议文件《关于开展2021年度“菜篮子”市长负责制考核工作的通知》分工情况,督促市商务局切实做好“菜篮子”产品储备制度和应急预案。

    2.主动履责意识不强

    (14)部分县市区屠宰点手续不完备,私屠滥宰现象时有发生。

    整改情况:整改完成。一是开展专项整治,严厉打击私屠滥宰。制定下发了《关于开展生猪私屠滥宰专项整治月活动的通知》,自2023年6月25日至2023年 7月 25日在全市开展为期30天的生猪私屠滥宰专项整治月活动,组织执法人员373人次对284个肉品经营门店、48个农贸市场开展了监督检查。二是加大宣传力度,提高经营者守法意识。通过印发宣传资料、悬挂横幅、组织宣传车、发放告知书、张贴公告等多种方式进一步宣传贯彻《生猪屠宰管理条例》,督促生猪定点屠宰企业改善生产条件,提高生产水平,切实履行质量安全企业主体责任,完善生猪进厂查验、屠宰全过程的质量管理、生猪产品的出厂记录等制度,加强生猪屠宰企业监管。同时公布举报电话,畅通举报渠道。全市共印发宣传资料3760份、悬挂横幅122条、组织宣传车78台次、发放告知书635份、张贴公告776张。三是开展督导检查,解决好“最后一公里”问题。局畜禽屠宰管理科和市农业综合行政执法支队联合成立专项督导组,深入到各县(市、区)对整治月活动进行督导,先后深入汝州市三源肉类食品有限公司、河南中宏康馨农业有限公司、平顶山市爱鑫肉食品有限公司等生猪定点屠宰厂,以及农贸市场、猪肉门店等地进行了实地查看,并对下步工作提出要求。四是加大招商引资力度。目前,汝州市与牧原集团初步达成意向,投资8亿元建设年屠宰生猪400万头的现代化生产线。该项目实施后将推动我市生猪屠宰行业水平实现大的跨越。

(15)抽检工作流于形式。

    整改情况:整改完成。一是深入查摆问题,扎实推进作风转变。市畜产品质量检测中心召开支部专题会议,从思想、作风、工作、学习等方面进行深刻剖析,深入查摆能力作风方面的不足,制定整改措施,切实转变工作作风。二是严肃工作纪律,加强业务技能培训。严格落实《平顶山市农业农村局关于加强干部日常监督管理的通知》要求,加强日常监督管理工作,严肃工作纪律。在提高专业技术人员素质和业务工作能力上下功夫,提升畜产品质量安全风险管控能力。三是加大工作力度,狠抓工作落实。在日常工作中采用突击抽样方式,增加抽样环节的随机性和覆盖面,加大送检频次和数量,保证所抽样品具有客观性、代表性和公正性,确保检验检测结果的有效性。下一步,积极配合好事业单位重塑性改革,在业务、设备移交中,切实加强作风建设,以守土有责的态度切实履行好自身职责。

    (16)信息化指挥系统不能正常运转。

    整改情况:整改完成。聘请专业技术人员对县市网络服务器和终端设备硬件和软件实际状况进行检修,存在硬件、软件老化过时等情况。对接调试县(市)终端端口,调整恢复网络通信,于2023年8月16日已恢复重大动物疫情应急指挥系统,实现重大动物疫情应急指挥可视化功能,确定县市重大动物疫情应急联络人,加强指挥系统管理,保证系统正常运行。

    (17)重大动物疫情应急演练没有开展。

    整改情况:整改完成。一是积极筹备开展重大动物疫情应急演练。落实《平顶山市突发重大动物疫情应急预案》,明确县市重大动物疫情应急联络人,进一步规范全市动物疫情应急演练内容、程序、标准和时机。7月14日,市重大动物疫情应急演练在宝丰举行,县(市、区)相关负责人共一百余人参加。二是细化应急物资管理。局应急物资储备库从五楼搬迁至一楼,建立物资储备台账,指定专人负责,定期检查、定期维护,提升管理效率,使储备物资管理规范化。

    (18)“一喷三防(一次喷药,防虫、防病、防干热风)”坐等资金落地。

整改情况:整改完成。一是积极沟通协调。加强局相关业务科(站)与省级业务部门的工作请示对接,提高工作质效。6月中旬以来,已多次向省植保站反映情况,并向省植保站进行汇报,争取明年“一喷三防”资金提前下拨。二是深入基层开展调研。到各县(市、区)开展调研,同当地农技人员和农民进行座谈,探讨优化“一喷三防”实施措施,达成共识。三是引导群众主动喷防。积极宣传小麦“一喷三防”补贴政策,引导植保社会化服务组织、种粮大户、家庭农场、广大农户在以后的小麦“一喷三防”关键时期,不等不靠,主动喷防,及时控制小麦条锈病、赤霉病等重大病虫危害。四是增强主动履职意识。与市财政局农业科、采购办沟通协调,按照特事特办、不误农时的原则,简化招标程序,指导各县(市、区)采取特殊计划招标、竞争性磋商、竞争性谈判等方式采购“一喷三防”物资或服务,缩短采购时间,确保“一喷三防”补贴政策及时落实到位。

    3.机关作风建设不扎实

    (19)行政执法主动作为不够。

    整改情况:整改完成。一是依规处置,形成震慑效应。在全局大力开展不担当不作为和乱作为问题专项整治问题排查工作,对排查出的问题“挂账销号”。经局党组研究决定,针对“市农业综合行政执法支队行政执法主动作为不够”的问题进行全局通报批评,对支队长全局通报批评,责令5个大队长作出深刻检讨并全局通报批评。二是深挖根源,统一思想认识。市农业综合行政执法支队组织召开组织生活会,针对工作主动作为不够的问题,支队及五个大队深刻检讨,撰写剖析材料,明确解决方案。二大队针对“零办案”问题,作出书面检查。三是深入开展谈心谈话活动。支队班子同各科室、各大队负责人进行谈心谈话,充分听取大家对支队工作的意见建议,支队长就各大队履职尽责情况对5名大队长进行了提醒谈话。四是建立长效机制。印发《平顶山市农业综合行政执法支队行政处罚案件线索管理制度(试行)》《平顶山市农业综合行政执法支队案件审查委员会工作制度(试行)》《平顶山市农业综合行政执法支队行政执法案卷评查制度》等文件,建立案件管理清单、执法检查评价清单、案件办理全过程进行评价制度。2023年4月15日至 7月30日共办理案件4起,处罚资金107644元,其中无证经营农药案件2起,禁渔期非法捕鱼案件1起,经营应当检疫而未检疫的鸡苗案件1起,移交公安部门1起,处理举报线索19起。

    (20)工作推诿扯皮。

    整改情况:整改完成。一是加强学习,提高工作主动性。大力开展“明方向、立规矩、正风气、强免疫”专题纪律教育活动,在全局党员干部中凝聚起团结奋斗的正能量、担当作为的精气神。执法支队、畜牧科和水产科工作人员加强业务办理和工作协调能力,净化工作环境,摒除“衙门”习气,对照工作职责,作出书面承诺,增强工作开展联动性。二是直面问题,剖析根源。畜牧科、水产科负责人剖析问题根源,并写出书面剖析材料;执法支队召开专题组织生活会,支队长和5个大队长进行自我批评,以剖析促进整改见实效。三是理清农业综合行政执法与相关科站的职责边界。印发《平顶山市农业农村局关于进一步明确农业综合行政执法中机关科室及局属单位分工的通知》(试行)文件,明确相关科站与执法支队的主责主业,形成行政监管与行政执法合力,实现监管与执法无缝衔接,提高执法与监管政治站位、协同配合、高效运转,杜绝工作推诿扯皮。整改工作开展以来,支队配合水产科开展了白龟山渔业生产安全整顿工作,配合种业科开展了种子例行抽检工作,配合屠宰科开展了私屠滥宰专项治理月活动。

    (21)行政审批不规范。

    整改情况:整改完成。一是派驻局法规科(行政审批服务科)科长担任窗口首席代表,负责行政审批服务工作。二是在“河南政务服务网”上将政务服务事项的环节、人员进行了调整,进一步规范了审批程序及各环节负责人员。共办理行政审批事项17个,其中植物检疫证书审批10个,农作物种子生产经营许可审批1个,普通船员审批2个,种畜禽生产经营许可审批4个。

    (22)工作失职造成执法船只沉没。

    整改情况:整改完成。一是深刻剖析,提高认识。市渔业资源保护工作站党支部召开专题组织生活会,每名党员进行剖析发言,针对“工作失职造成执法船只沉没”问题,进行深刻的检讨反思。二是制定《平顶山市渔业资源保护工作站公务船管理岗位职责制度》,形成执法公务船专人巡护、气象预报登记与预警等岗位职责制度,明确一把手负总责、台账管理和专人登记管理等工作要求。三是建设执法公务船专用码头。7月3日局班子会讨论通过,7月24日完成招标,现已进入施工阶段。四是积极协商为执法公务船投保相应险种的商业保险。

    (三)管党治党责任扛得不牢,基层党建工作薄弱

    1.“两个责任”抓得不实

(23)未召开全面从严治党工作会议。

整改情况:整改完成。一是把党的政治建设摆在首位。突出全面从严治党引领作用,层层压紧压实主体责任,坚持党建工作与重点任务统筹兼顾,不断强化党建意识,确保中心工作始终坚持正确的政治方向,充分发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用,对党中央重要会议、重大决策和省、市委部署要求,第一时间召开党组会传达学习贯彻,确保政令畅通。二是落实全面从严治党责任规定。局党组分别于1月9日和7月3日召开全面从严治党专题会议,认真学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,专题研究部署全面从严治党工作,研究制定了《中共平顶山市农业农村局党组落实全面从严治党主体责任清单》,明确了党组领导班子责任和党组领导班子成员责任,切实做到层层传递压力,推动主体责任落实落细落常。三是加强党风廉政建设和反腐败工作。4月28日召开全面从严治党暨党风廉政和反腐败工作会议,印发《2023年全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作要点》。根据《平顶山市纪委监委开展纪检监察干部队伍教育整顿实施方案》要求,在全局开展纪检监察干部队伍教育整顿,局机关纪委3人和基层党支部纪律委员20人参加,提高机关纪委人员和各支部纪律委员的政治素质和敢于斗争、善于斗争的本领。

(24)一把手“三重一大”末位表态制度执行不严格。

    整改情况:整改完成。7月3日,召开局党组扩大会议,学习《中国共产党党组工作条例》,研究通过了《中共平顶山市农业农村局党组会议议事规则等两个议事规则的通知》,重点对集体议事流程做了明确规定,党组会议主持人最后一个发表结论性意见。巡察反馈以来,凡涉及“三重一大”决策事项,主动向派驻纪检组报备,大额支出预算接受派驻纪检组审批监督。

    (25)巡视巡察整改落实不力。

    2017年市委巡察反馈“市农业局病虫害监测预防网点数据长期错误”。目前,整改工作没有开展。

    整改情况:整改完成。一是6月中旬与各县(市、区)联系沟通,进一步了解各地病虫测报点工作开展情况。二是6月26日到鲁山县实地查看病虫害监测网点数量及分布情况。该县现有3个病虫害测报点:张官营镇小营村测报点、马楼乡马塘村测报点、辛集镇辛集村测报点,前两个测报点是2017年以前建成,辛集镇辛集村测报点是2018年新建的。2017年市委巡察反馈的问题,鲁山县已于2018年新增“辛集镇辛集村测报点”后整改到位,但因整改材料没有及时归档上报,造成当时整改材料没有体现出整改到位的情况。本次整改经过实地查看核实,鲁山县3个病虫害测报点运行正常,各测报点配备有照相机、显微镜等测报工具,由专业技术人员负责监测工作,业务能力强,技术水平高,能够很好地完成市、县植保站安排的农作物病虫害调查汇报任务。三是6月26日-28日到宝丰县、叶县、舞钢市等其它县(市、区)实地查看落实病虫害监测网点设置情况,发现各测报点运行正常,针对发现的其它问题及时进行了整改,并对各测报点从事测报工作的人员进行了专业培训。

   2018年环保专项巡察反馈“秸秆综合利用供需信息不对称”。目前,此项工作没有开展。

整改情况:整改完成。一是印发《关于加强秸秆综合利用调查统计工作的通知》(平禁办〔2023〕17号),对加强全市秸秆供给、需求调查统计工作进行了全面的安排部署。二是持续建好秸秆资源台账。自2018年起,已建立了秸秆资源台账,在以往工作基础上,严格按照秸秆资源台账建设工作要求,进一步规范了农业生产基础数据、秸秆产生量、可收集资源量等供给信息的调查统计工作,并按年度台账建设进度要求,完成了2023年夏季农作物秸秆资源的初步统计任务。三是在秸秆资源台账建设的基础上,建立了秸秆综合利用需求调查统计制度,印发了《关于开展秸秆综合利用需求调查统计的通知》(平禁办〔2023〕16号),对全市秸秆综合利用需求调查统计工作进行了安排部署,开展了秸秆综合利用企业调查和摸底工作,对全市97家企业进行了摸底调查,掌握了企业秸秆综合利用需求,并与畜牧科、饲草站进行了信息沟通,全面掌握了秸秆饲料化利用需求信息。四是建立了秸秆综合利用重点企业抽查和监测制度,根据秸秆综合利用企业摸底调查情况,全市选择12家利用能力较大的重点企业作为市级重点抽查和监测企业,在夏、秋两季进行秸秆利用情况详细调查,进一步核实秸秆综合利用信息,现已完成对12家重点企业夏季秸秆利用情况的详细调查。

    (26)派驻纪检组监督作用发挥不够。

    整改情况:整改完成。一是加强“室组联动”。配合市纪委监委第一监督检查室开展助企惠企政策落实专项监督、涉企行政执法突出问题调研督导等工作。按照市纪委监委第五监督检查室工作安排,督导检查鲁山县、郏县、新华区、湛河区违法违规占用耕地以案促改工作,在具体实践中强化发现问题意识,提高发现问题能力。二是强化执纪监督。驻局纪检监察组到渔政所和事发码头实地查看、详细了解,渔政所于7月14日提交情况说明,运用监督执纪第一种形态,对市农业农村局相关责任人进行谈话提醒。三是加强日常监督。向市农村能源环境保护站党支部、市饲草饲料管理站党支部下发《以案促改通知书》2份,督促市农业农村局机关党委指导落实。市饲草饲料管理站党支部、市农村能源环境保护站党支部制定以案促改工作方案,召开以案促改警示教育会议和组织生活会,完成以案促改工作。

    2.基层党组织建设存在薄弱环节

    (27)基层党组织建设存在薄弱环节。

    整改情况:整改完成。一是完善基层党组织设置。结合《关于平顶山市农业农村局所属事业单位重塑性改革有关机构编制事项的通知》(平编办〔2023〕17号),设置调整市农业农村局基层党组织。撤消平顶山市农业产业服务中心党支部等19个党支部,成立中共平顶山市农业发展中心基层委员会、中共平顶山市畜牧业发展中心总支部委员会、中共平顶山市农业综合行政执法支队总支部委员会。目前,调整方案已报市直工委批准,待我局事业单位重塑性改革完成后,督促指导各党组织按照《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党基层组织选举工作条例》等规定尽快完成党组织成立、组织关系调整、换届选举等后续工作。二是强化党员教育管理。印发《平顶山市农业农村局2023年机关党建工作要点》,党组领导班子将党建工作纳入重要议事日程,党组书记切实履行抓机关党建第一责任人职责,班子成员履行“一岗双责”责任,加强党员教育管理。落实领导干部基层党支部工作联系点制度,形成领导带头、抓深基层、抓实支部的鲜明导向。开展“明方向 立规矩 正风气 强免疫”专题纪律教育,党组书记、局长林胜国以“守纪律 讲规矩 做出彩三农人”为主题讲授专题党课。7月25日至8月10日,组织全局干部职工参加全市党规党纪应知应会知识线上测试。参加测试人员330人,受到市纪委监委通报表扬。三是严肃党员政治生活。严格执行“三会一课”、民主评议党员、主题党日等制度,完善重温入党誓词、入党志愿书等政治仪式,增强党员荣誉感、责任感。局领导班子召开巡察整改专题民主生活会,执法支队、渔业资源保护站等4个党支部相继召开巡察整改专题组织生活会,能源站和饲草站党支部召开以案促改专题组织生活会,开展批评和自我批评,剖析巡察反馈问题,制定完善整改措施。四是开展庆“七一”系列活动。印发《中共平顶山市农业农村局直属机关委员会关于开展2023年庆祝“七一”系列活动的通知》,开展走访慰问生活困难党员、老党员、老干部、因公去世党员家属活动,共计走访慰问38人,组织党员代表到市文化艺术中心参观“墨韵清风”平顶山市廉洁文化书画展,使大家接受廉政文化的教育洗礼。

    3.财务制度执行不严格

    (28)挪用专项资金。

     整改情况:整改完成。目前2022年中央财政动物防疫等补助经费执行率由原来的4%提高到34%。一是向政府提交《平顶山市农业农村局关于养殖环节病死猪无害化处理补助资金未拨付到位的情况报告》(平农〔2023〕51)号),并代政府起草《平顶山市人民政府办公室关于明确养殖环节病死猪无害化处理补助资金拨付途径的通知》,进一步明确养殖环节病死猪无害化处理补助资金拨付途径,保障我市养殖环节病死猪无害化处理工作正常运行,目前该文件正在征求有关部门意见。二是将中央动物防疫补助经费支付进度巡察整改落实情况作为春季重大动物疫病防控调研的一项重要内容,现场督促各县(市)加快资金支付进度。三是持续督促,每季度将支付情况在全市通报。6月28日,对资金支付进度进行统计,并下发了《关于动物防疫等补助经费项目绩效监控情况的通报》,要求各县(市)高度重视,切实将提高资金支付率作为当前的重要工作来抓。7月14日,在宝丰召开推进会,针对2022年中央财政动物防疫等补助经费执行率低的问题,对各县(市、区)分管局长进行了集体约谈。

    (29)违反财政收支两条线规定。

    整改情况:整改完成。一是积极开展排查,查询相关资料。排查出3家单位,分别是:原市畜牧局收职工房产过渡款、市农广校代收培训教材款和局属二级机构收房屋拆迁安置款等问题。与中央农广校、省农广校、市房产事务服务中心、市非税收入服务中心、市公物仓等单位就涉及款项具体情况联系沟通,咨询相关政策依据,收集情况说明、政策依据及相关佐证材料。二是查询政策依据,确定整改落实。原市畜牧局收职工房产过渡款:制定《平顶山市农业农村局专项住房基金管理细则》,进行严格规范化管理,按规定用途专款专用,不截留、不挪用。市农广校代收培训教材款:2022年之前市农广校代收教材款已全部上缴上级农广校,上级农广校对市农广校开具资金往来票据,今后不再代省校及中央农广校收取各类教材款,改由各县(市、区)直接汇缴上级农广校。局属二级机构收房屋拆迁安置款:2022年前收取的拆迁安置费全部支付完毕,2023年由于办公场所搬迁未再收取开发商拆迁安置费。三是组织局属单位财务人员加强学习。为切实规范财务管理行为,有效提高财务人员业务素质,通过微信工作群和座谈等方式组织局属单位财务人员开展《河南省政府非税收入管理条例》等相关财经知识学习,通过学习条例、以例促学、现场答疑等形式,严肃财务纪律,强化财务管理,提高财务效率。

    (30)未严格执行公务用车管理规定。

    整改情况:整改完成。一是加强公务用车管理。6月12日,制定印发了《平顶山市农业农村局车辆管理规定》,对公务车辆购置管理、公务车辆使用管理、公务车辆用油管理、公务车辆维修保养管理、公务车辆的处置管理、专任司机管理等进行了明确规定。二是加强监督指导。6月13日,下发了《平顶山市农业农村局关于加强对局属各单位公务车辆管理的通知》,要求局属各单位公务车辆用油要到指定的加油站加油,严格执行“一车一卡”加油。车辆的日常维修和保养,实行定点维修、定点办理车辆保险,并报至办公室报备。三是联合检查。积极与公车管理机构沟通协调,利用公车管理平台,形成公车联合监督机制,抓好单位公车管理。8月25日,联合机关事务管理局对21个单位的26辆车辆,围绕公务车辆标识、车辆定位、派车单、加油和用车台账、车辆管理制度等进行检查。

    (31)检测设备长期闲置。

整改情况:整改完成。一是督促整改。对郏县农业农村局相关责任领导进行约谈,成立以局二级调研员魏双富同志任组长的整改调研小组,赴鲁山、郏县两个检验检测单位就巡察发现的问题进行调研指导,与两县共同分析查找设备闲置原因。二是制定整改措施。在整改调研小组的指导下,两县局班子迅速成立整改领导小组,制定整改方案,明确整改措施。三是开展实验性检测。安排技术人员到鲁山、郏县农业农村局开展技术指导,对相关实验设备进行维护、保养,并开展实验性检测。目前郏县共抽样检测奶样、饲料等24批次;鲁山共抽样检测兽药、饲料等16批次。郏县、鲁山县农业农村局计划下一步以“县级事业单位重塑性改革”为契机,尽快完成职能划转与设备移交工作,使闲置设备早日发挥应有作用。

    三、巩固整改成效,推动“三农”工作再上台阶

局党组将以此次巡察整改为契机,牢固树立党要管党,全面从严治党的政治意识,切实履行主体责任和“一岗双责”,不断深化和巩固巡察整改成果,真正把巡察反馈成果转化为疑心聚力推动“三农”工作全面提升、全面进步的实际成效,为我市“壮大新动能、奋进百强市”贡献力量。

一是进一步坚定政治方向,全面贯彻落实党的二十大精神。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,全面贯彻新发展理念,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入开展“习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。围绕夯实粮食安全根基、拓宽农民增收致富渠道、建设宜居宜业和美乡村、深化农村改革等方面,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、转变观念,树牢系统思维,强化底线思维,自觉在大局下思考、在大局下行动,从习近平新时代中国特色社会主义思想中,找答案,找结合点,找突破点,有效防范化解农业农村领域各种风险,打造“一懂两爱”三农干部队伍,用和谐稳定巩固落实整改,推动新时代新征程“三农”工作开好局起好步。

二是进一步扛牢政治责任,推动全面从严治党向纵深发展。牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念,健全和落实党建工作责任制,继续实施筑基工程,进一步发挥党组战斗堡垒作用。坚持党要管党、全面从严治党,落实党内政治生活各项制度,驰而不息加强作风建设,健全党风廉政建设责任制,建立健全从严治党长效机制。进一步规范完善风险预警机制,一体推进不想腐,不敢腐,不能腐,巩固拓展中央八项规定精神成果,进而推动农业农村工作整体健康发展。

三是进一步凝聚整改合力,推动巡察反馈意见落实到位。局党组始终发扬“钉钉子”精神,坚持目标不变、要求不松、力度不减、进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好,确保高质量、高标准全面完成整改任务。认真开展“回头看”和不定期抽查,强化责任担当,巩固整改成果,坚决防止“回潮”和“反弹”。

四是进一步强化成果运用,推动各项工作全面发展。把巡察整改工作与贯彻中央、省、市决策部署结合起来,积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作。要坚定扛牢“三农”工作使命担当,深入实施“藏粮于地,藏粮于技”战略,采取“长牙齿”的硬措施,坚决遏制“非农化”“非粮化”,确保全年粮食播种面积稳定在660万亩以上、产量225万吨以上。全面完成省定高标准农田建设任务8.7万亩,积极谋划建设34.4万亩高标准农田示范区项目。树立大食物观,拓展食物供给渠道,丰富食物品种来源,支持畜牧业做大做强,全市规模以上生猪产能调控基地要达到600家以上。聚力攻坚种业研发推广,严格落实“菜篮子”市长负责制,确保粮食和重要农产品有效供给。立足于壮大“一县一业、一村一品”的产业发展格局,把“土特产”这篇文章琢磨透、做精彩,落实好《关于支持农业优势特色产业发展的若干政策措施》(平政〔2023〕7号),把财政奖补的激励效能,体现到新产业新业态的培育上。实施“十百千万”和美乡村建设行动,推进“治理六乱、开展六清”集中整治,抓好农村改厕、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升等重点工作,2023年完成农村无害化卫生厕所改造1.6万户,提升农村人居环境质量。

欢迎广大干部群众对我局巡察整改情况进行监督,提出宝贵的意见建议。联系电话0375-4978052,电子邮箱:nyjhdb666@163.com 。