汝州市甘薯现代农业产业园于2020年开工建设，2023年建成，被河南省农业农村厅和河南省财政厅认定为省级现代农业产业园。产业园总面积261.65平方公里，包括庙下镇、夏店镇、陵头镇，进而辐射汝州全域，核心区域位于庙下镇。经过五年的发展，汝州市甘薯现代农业产业园已经发展成为集甘薯加工、仓储交易、设备制造、文化体验、产品展示、脱毒育苗、科技研发、规模化种植、高产栽培等为一体的综合性现代农业产业园区。目前甘薯等“三粉”加工企业73家，设备制造企业3家，其中规模以上加工企业5家，从业人员1万余人，甘薯加工产品年产量40万吨，产品64种，产业园育种、育苗、加工、大田种植等年产值突破20亿元，汝州甘薯、粉条、粉丝入选全国名特优新农产品目录，汝州市甘薯现代农业产业园已经具备创建国家级现代农业产业园的条件。

汝州市甘薯产业园虽已初具规模，但在联农富农带农进一步做大做强方面还面临以下四方面的问题：一是规模以上企业少。小规模企业仍占主导，在现存的73家三粉企业中，规模以上企业只有5家。其中，真正达到“四上企业”标准的，只有1家。二是链条缺失、资金不足。产业园内现在没有一家正规红薯淀粉加工企业，链条不完整，加工企业原料只能外购，不能很好地带动本地甘薯种植产业发展。同时园区甘薯等“三粉”加工企业全部存在融资困难、资金不足现象。三是产品档次低、价格低。产品品种主要是粉条，粉丝、粉皮、米粉、酸辣粉、米线等。产品附加值低，同质化严重，甚至低价竞争，产品急需提档升级。四是用地秩序混乱。由于历史原因，园区内的“三粉”加工企业，大多数缺乏统一建设规划，加工厂建设或扩建多数是租用村民土地无序建设，造成土地资源的浪费。

鉴于以上情况，建议将汝州市甘薯现代农业产业园发展纳入平顶山市现代农业产业发展规划，在政策、资金、土地等方面给予更大更多支持，将汝州市甘薯产业园建设成一二三产深度融合，示范带动效应显著，转型升级明显的现代农业产业园，在此基础上争创国家级现代农业产业园。

郑红岭代表：

您提出的“关于支持汝州市甘薯现代农业产业园发展的建议”收悉。现答复如下：

汝州市甘薯现代农业产业园是我省第二批省级现代农业产业园，经过多年建设，已初步形成集脱毒育苗、规模化种植、精深加工、产品展示、仓储交易等功能于一体的综合性现代农业产业园区，并于2023年成功通过省级认定，发展势头良好，成效显著。

一、产业发展水平持续提升

累计培育甘薯加工企业73家，年产量25万吨、产品种类63个，年产值20亿元，打造了“东都”、“三阳”等多个知名品牌，初步估算，园区甘薯加工产品在全国市场占有率达到20%左右。

二、技术装备水平不断优化

与河南省农科院、河南农业大学、河南科技大学、河南工业大学等多家科研院校建立合作关系，逐步成为相关院校的教学基地和技术推广平台。园区内农业设施装备齐全，拥有1家国家级农机专业合作社，专业技术人员660人，生产经营数字化水平较高，荣获省级数字乡村建设示范市称号。

三、绿色发展成效突出

全面推行滴灌、喷灌和水肥一体化技术，持续压减农业用水和农药、化肥使用量。加大秸秆还田力度，秸秆综合利用率达93%以上。推行种养循环模式，畜禽粪污综合利用率提高至98%以上。加强农产品质量监管，新增绿色有机认证产品12个，“三品一标”认证比例达到45%。

四、联农带农效益明显增强

创新利益联结机制，成立甘薯种植协会，发展适度规模经营，实现农民土地流转有“租金”，基地就业有“薪金”。以龙头企业为主导，采用“龙头企业+合作社+农户”模式，通过开展订单农业、托管经营、吸纳务工、发展创业等方式让利农民，让农民在种植、加工、物流、销售及植保防疫、社会服务等环节实现增收。产业园区带动农民就业人数9000人，其中从事二三产业农民人均收入达2.96万元，高出汝州市平均水平20.4%。

下一步，我们会根据代表的宝贵建议，严格按照《河南省省级现代农业产业园建设指引(试行)》要求，重点加强以下工作：一是扩大甘薯种植面积。扩大优质甘薯种植规模，培育绿色种植基地，计划新增甘薯种植面积2万亩，甘薯种植总面积达到9万亩以上。二是补齐甘薯产业链条。多渠道争取项目资金，谋划建设甘薯淀粉加工厂，包括年生产能力万吨的甘薯加工生产线、淀粉储藏库等，打通种植和深加工产业堵点，实现产业融合发展。三是完善利益联结机制。依托甘薯淀粉厂预期产能，推行计划收获、计划收购模式，促进种植户与加工企业建立紧密合作关系，做强做大主导产业，提高农民收入。四是争创国家级农业产业园。抢抓国家级农业产业园创建机遇，支持汝州市农业农村局联合汝州市畜牧发展中心，紧扣国家级产业园申报条件，聚焦“甘薯-生猪”双主导产业，重点补齐发展短板、夯实创建基础，强化双产业联动优势、提升发展能级，稳步推进国家级现代农业产业园创建工作。

2026年 6月23日